近些年，离婚率呈上升趋势发展，仅以西安市为例，西安市民政局数据显示，2013年离婚率比2012年增长10.6%，较5年前上涨55.4%。离婚率飙升绝非西安市个例，已是普遍存在的社会现象。　　西安长安区民政局对离婚“限号”，一天最多发15个号。相关部门回应称此举意在挽救盲目离婚的家庭，自“限号”新规实施后，当地办理离婚者人数逐年降低。此举引发争议，褒贬不一。婚姻不易，“限号离婚”利大于弊。　　“限号离婚”的善意，让人想起武汉“最美红娘”熊玲的故事。9年间，熊玲以“打印机坏了”、“网络故障”等这样的善意谎言，挽救了500余对濒临破裂的婚姻。　　然而，与婚姻登记员个人行为的“善意谎言”不同的是，“限号离婚”既不是“谎言”，也不是个人出于善意的“灵活变通”。而是被长安区民政局确认为制度，具备制度效力的，公开、明确的办事规定。　　“限号离婚”，每天最多发15个号，没排上号的只能等下一个工作日继续排号。按照正常工作情形，每天八小时15个号，则差不多每花半个小时办理一起离婚手续，这种类似“预约”并考虑具体操作时间的安排，可以说既可以科学管理维护办事秩序，也确实有利于办事者合理规划甚至“节省时间”。　　“限号离婚”出台的背景，诚然有着鲜明的“冷处理离婚冲动”的制度善意甚至“设计动机”，但是，显然，排号也好，限号也罢，工作人员的工作时间、工作量都因“预先满打满算”而并无“有意减少”，而前来办理离婚者，他们的“离婚大事”显然也没有被“无理”阻挠或“刻意”耽搁。也就是说，“限号离婚”目的虽然是想离婚者最好不离婚，但并没有对他们的合法权利进行“法外剥夺或干涉”。　　在不违宪不违法的前提下，一个机关单位可以根据自己单位的工作特征和实际情况，对本单位的行政管理、工作办法、办事程序作出工作安排。这种工作安排，或许不能让每一个离婚者快意实现“立等可取”，但却极其符合婚姻登记机关所本该具有的庄重、沉稳、守信的行业特色。毕竟，离婚本不是刻不容缓的救火救险，而是至关重要的人生大事，值得深思熟虑、三思而后行。实践证明，“限号离婚”虽然没能从必然性层面“挽救婚姻”，却事实上确实从偶然层面降低了地区离婚率。西安市长安区民政局的“限号离婚”更像是一种运作巧妙的行政智慧：在合法、合理和有利的前提下，以本单位的小小内部工作调整，力图弥补《婚姻法》的设计瑕疵。　　说到底，长安区民政局的“限号离婚”是被《婚姻法》制度缺憾及高离婚现实逼出来的，更像是对完善婚姻法中离婚程序设计的呼唤，也是对草率离婚者需更加珍惜慎重的呐喊。婚姻不易，且行且珍惜。
来源: 江门婚姻律师  

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